농업인 70%, 폭염 때 영농시간 감소하거나 포기해 손해 커져

 

올여름 농작물에 큰 피해를 입힌 폭염도 재난 범위에 포함해야 한다는 농업 현장의 목소리가 크다.
한국농촌경제연구원이 최근 농업인 448명을 대상으로 설문조사한 결과에 따르면 올해 폭염으로 인해 영농활동 시간이 감소했고 폭염 경보발령 때에는 영농활동을 포기하는 농가손해가 컸던 것으로 나타났다.


구체적으로 영농활동시간이 ‘감소했다’는 응답자는 전체의 71.4%였고, ‘동일했다’는 응답자는 28.6%였다. 폭염 경보 발령 시 영농활동을 포기한 횟수로는 5차례 이상이라는 답이 20%, 3~4차례라는 답이 11.6%, 경보 발령 때마다 포기했다는 답도 22.4%였다.


농작물(가축) 재해보험 가입률은 벼농사 58.3%, 과수 45.5%, 축산 44.4% 등으로 높은 반면 시설원예 19.3%, 노지채소 15.6%, 특작 8.6% 등은 낮았다. 이 때문에 노지채소와 시설원예 등은 폭염 피해가 상대적으로 컸고, 재해보험 가입률도 낮아 농가 손해가 더욱 컸을 것으로 추정됐다.


비가입 응답자들은 비가입 이유로 가입 대상 품목이 아니다(21%), 가입할 만한 혜택이 없다(20.2%), 까다로운 규정(12.6%), 경제적 부담(11.8%) 등을 꼽았다.
가입자들 가운데 ‘재해보험이 도움이 되지 않는다’고 응답한 경우, 현실적이지 않은 산정 방식(28.1%), 까다로운 규정(25%), 너무 많은 예외규정(21.9%), 자연재해에 대한 피해보상 미비(7.8%) 등을 이유로 들었다.


이에 따라 폭염에 대비해 정부나 지자체가 가장 시급하게 해야 할 일로 ▲농작물(가축) 분야 재난 범위에 폭염 포함 ▲현장 점검을 통해 선제적 대응 ▲관수시설 지원 확대 ▲전기료 감면 ▲재해보험 개선 ▲소득감소 보상 ▲대체작물 개발 및 보급 등을 제시했다.


또 농업인 건강을 위해 ▲신속한 응급 의료체계 확립 ▲냉방시설 지원 ▲온열질환 대처법에 대한 교육을, 영농활동 분야에서는 ▲폭염특보 알림 서비스 강화 ▲기계화를 통한 영농활동 시간 축소 등을 최우선 과제로 제안했다.


농촌경제연구원은 “지구온난화로 인한 폭염 발생빈도가 점차 증가할 것”이라며 “재난 범위 확대, 농작물 재해보험 개선, 신속한 재난정보 전달 및 응급 의료체계 구축 등 국가적 차원의 지원과 노력이 필요하다”고 밝혔다.

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